Projekt

z dnia .......... zgłoszony przez Naczelnika Wydz. Infr. Społ.

Uchwały Nr ......../....../10

Rady Miejskiej w Nowej Rudzie

z dnia ............. 2010r.

w sprawie określenia szczegółowego sposobu konsultowania z radą działalności pożytku publicznego, organizacjami pozarządowymi i podmiotami wymienionymi w art. 3 ust. 3 ustawy o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie projektów aktów prawa miejscowego w dziedzinach dotyczących działalności statutowej tych organizacji.

Na podstawie art. 18 ust. 2 pkt 15, art.7 ust. 1 pkt 19 ustawy z dnia 08 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (tekst jednolity z 2001r.Dz.U. Nr 142, poz.1591, z 2002r. Dz. U. Nr 23, poz.220, Dz. U. Nr 62, poz. 558, Dz. U. Nr 113, poz.984, Dz. U. Nr 153 ,poz.1271 Nr 214, poz. 1806, z 2003r. Dz. U.. Nr 80,poz. 717, Nr 162, poz. 1568, z 2004r. Nr 102,poz. 1055, Nr 116, poz.1203, z 2005r. Dz. U. Nr 172, poz.1441, Nr 175, poz. 1457, z 2006r. Nr 17, poz. 128, Nr 181, poz. 1337, z 2007r. Nr 48, poz. 327, Nr 138, poz. 974, Nr 173, poz. 1218, z 2008r. DzU.Nr 180, poz. 1111, Nr 223, poz. 1458 z 2009r. DzU. 52, poz. 420, Nr 157, poz. 1241,z 2010r. Nr 28 poz. 142, poz. 146), oraz art. 5 ust. 5 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 r.o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie (Dz. U. Nr 96, poz. 873, z 2004 r. Nr 64, poz. 593, Nr 116,
poz. 1203, Nr 210, poz. 2135, z 2005 r. Nr 155, poz. 1298, Nr169, poz. 1420, Nr 175, poz. 1462
i Nr 249, poz. 2104, z 2006 r. Nr 94, poz. 651, z 2008 r. Nr209, poz. 1316, z 2009 r. Nr 19,
poz. 100, Nr 22, poz. 120 i Nr 157, poz. 1241 oraz z 2010 r. Nr 28, poz. 146) Rada Miejska w Nowej Rudzie uchwala, co następuje:

§1.Uchwała się szczegółowy sposób konsultowania z radą działalności pożytku publicznego,

organizacjami pozarządowymi i podmiotami wymienionymi w art. 3 ust. 3 ustawy

o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie projektów aktów prawa miejscowego

w dziedzinach dotyczących działalności statutowej tych organizacji, stanowiący załącznik do

niniejszej uchwały pod nazwą „Regulamin konsultacji z organizacjami pozarządowymi”.

§2.Wykonanie uchwały powierza się Burmistrzowi Miasta Nowa Ruda.

§3.Uchwała wchodzi w życie z dniem podjęcia.

Załącznik do Uchwały Nr ……..

Rady Miejskiej w Nowej Rudzie

z dnia ……………….2010 r.

Regulamin konsultacji

z organizacjami pozarządowymi

Rozdział I

Postanowienia ogólne

§ 1

Z organizacjami pozarządowymi, podmiotami, o których mowa w art. 3 ust. 3 ustawy

o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie oraz z Gminną Radą Działalności

Pożytku Publicznego, w przypadku jej powołania, przeprowadza się konsultacje projektów

aktów prawa miejscowego w dziedzinach dotyczących działalności statutowej tych

organizacji, na zasadach określonych w niniejszym regulaminie.

§ 2

1. Ilekroć w niniejszym regulaminie jest mowa o:

1) Gminie – rozumie się przez to Gminę Miejską Nowa Ruda,

2) Radzie – rozumie się przez to Radę Miejską w Nowej Rudzie,

3) Urzędzie – rozumie się przez to Urząd Miejski w Nowej Rudzie,

4) Burmistrzu – rozumie się przez to Burmistrza Miasta Nowa Ruda,

5) Organizacji pozarządowej – rozumie się przez to:

a) niebędące jednostkami sektora finansów publicznych, w rozumieniu ustawy o finansach

publicznych,

b) niedziałające w celu osiągnięcia zysku – osoby prawne lub jednostki organizacyjne

nieposiadające osobowości prawnej, którym odrębna ustawa przyznaje zdolność prawną, w

tym fundacje i stowarzyszenia, z zastrzeżeniem art. 3 ust. 4. ustawy;

6) Podmiocie – rozumie się przez to:

a) osoby prawne i jednostki organizacyjne działające na podstawie przepisów o stosunku

Państwa do Kościoła Katolickiego w Rzeczypospolitej Polskiej, o stosunku Państwa do

innych kościołów i związków wyznaniowych oraz o gwarancjach wolności sumienia i

wyznania, jeżeli ich cele statutowe obejmują prowadzenie działalności pożytku publicznego;

b) stowarzyszenia jednostek samorządu terytorialnego;

c) spółdzielnie socjalne;

d) spółki akcyjne i spółki z ograniczoną odpowiedzialnością oraz kluby sportowe będące

spółkami działającymi na podstawie przepisów ustawy z dnia 18 stycznia 1996 r. o kulturze

fizycznej (Dz. U. z 2007 r. Nr 226, poz. 1675, z późn. zm.), które:

- nie działają w celu osiągnięcia zysku oraz przeznaczają całość dochodu na realizację celów

statutowych oraz nie przeznaczają zysku do podziału między swoich członków,

udziałowców, akcjonariuszy i pracowników.

§ 3

1. Celem przeprowadzania konsultacji jest stworzenie płaszczyzny partycypacji w sprawach

ważnych dla gminy oraz organizacji i podmiotów, zapewnianie form dialogu społecznego oraz

wzajemnego uzyskiwania informacji i opinii w zakresie współpracy i podejmowanych

aktów prawa miejscowego.

2. Wynik przeprowadzanych konsultacji nie jest wiążący dla organów gminy.

Rozdział II

Konsultacje określonych projektów aktów prawa

z organizacjami oraz podmiotami

§ 4

Obowiązkowym konsultacjom z organizacjami i podmiotami prowadzonym z inicjatywy

Burmistrza podlegają następujące projekty:

1) roczny program współpracy z organizacjami pozarządowymi oraz innymi podmiotami

prowadzącymi działalność pożytku publicznego,

2) gminny program profilaktyki i rozwiązywania problemów alkoholowych na dany rok,

3) strategia rozwoju gminy,

4) strategia rozwiązywania problemów społecznych,

5) program rewitalizacji obszarów miejskich Nowej Rudy,

6) uchwała w sprawie trybu i szczegółowych kryteriów oceny wniosków o realizację

zadania publicznego w ramach inicjatywy lokalnej,

7) uchwała w sprawie trybu powoływania członków oraz organizacji i trybu działania

Gminnej Rady Działalności Pożytku Publicznego,

§ 5

Burmistrz może również z własnej inicjatywy poddać pod konsultacje inne akty prawa, w tym

w szczególności akty o charakterze strategiczno – programowym, które odnoszą się do

działalności organizacji i podmiotów.

§ 6

1. Konsultacje, o których mowa w § 4 i § 5 mogą być prowadzone w co najmniej jednej z podanych

form:

1) otwartego spotkania z przedstawicielami organizacji i podmiotów, na którym przedstawiany

jest projekt aktu prawa,

2) pisemnej z wykorzystaniem formularza zgłaszania opinii określonego przez Burmistrza

poprzez:

a) umieszczenie formularza na stronie internetowej urzędu www.um.nowaruda.pl wraz z

projektem aktu, lub

b) przesłanie formularza organizacjom drogą mailową lub pocztą,

3) umieszczenia na stronie internetowej www.um.nowaruda.pl lub na tablicy ogłoszeń urzędu

projektu aktu prawa do wglądu, z zaznaczeniem możliwości zgłaszania uwag drogą pisemną

lub elektroniczną na wskazany adres mailowy,

2. Decyzję o formie przeprowadzania konsultacji podejmuje Burmistrz.

3. Z przebiegu konsultacji, o których mowa w ust. 1 pkt 1 sporządza się protokół zawierający

informacje o formie zawiadomienia o terminie konsultacji, temacie i wynikach konsultacji.

4. Wyniki konsultacji nie są wiążące i mają charakter opiniodawczy.

5. Konsultacje uważa się za ważne bez względu na ilość uczestniczących w nich organizacji i

podmiotów.

6. Odpowiedź zwrotna co do rozpatrzenia uwag będzie udzielana organizacjom i podmiotom

tylko w zakresie zgłaszanych uwag za pomocą formy pisemnej tj. formularza, o którym

mowa w ust. 1 pkt 2, pod warunkiem, że formularz będzie kompletnie wypełniony i podpisany.

Rozdział III

Konsultacje innych projektów aktów prawa miejscowego w dziedzinach dotyczących

działalności statutowej organizacji

§ 7

1. Konsultacje innych projektów aktów prawa miejscowego w dziedzinach dotyczących

działalności statutowej organizacji, które są kierowane na sesje rady, odbywają się w

sposób określony w niniejszym rozdziale.

2. Na stronie internetowej urzędu www.um.nowaruda.pl oraz na tablicach ogłoszeń urzędu

zamieszcza się, nie później niż na 7 dni przed terminem sesji Rady Miejskiej, informację o

możliwości zgłaszania wniosków o konsultację danych projektów aktów prawa miejscowego,

które mogą dotyczyć działalności statutowej organizacji.

3. Za realizację obowiązku wynikającego z ust. 2 odpowiada Biuro Obsługi Samorządu.

4. Z wnioskiem o konsultację projektu aktu prawa miejscowego może wystąpić organizacja lub

podmiot, działające na terenie gminy, których działalność statutowa obejmuje dziedzinę

dotyczącą przygotowywanego aktu prawa miejscowego.

5. Wniosek składa się w formie pisemnej osobiście przez wnioskodawcę w Biurze Obsługi

Samoprządu, ze wskazaniem, który projekt aktu prawa miejscowego ma być konsultowany.

Wniosek, który stanowi załącznik nr 1 do regulaminu, składa się nie później niż trzy dni

przed terminem sesji.

6. Organizacja lub podmiot są zobowiązane wraz z wniesieniem wniosku, o którym mowa

w ust. 5, okazać treść statutu, z którego wynika, iż działalność statutowa organizacji obejmuje

dziedzinę dotyczącą projektu aktu prawa miejscowego.

7. Tryb konsultacji polega na:

1. przekazaniu wnioskodawcy tekstu projektu w formie papierowej lub w wersji elektronicznej, jak również

2) możliwości zgłoszenia uwag i propozycji dotyczących projektu aktu prawa miejscowego

przez wnioskodawcę tylko i wyłącznie w formie kompletnego wypełnienia formularza,

zamieszczonego na stronie internetowej urzędu, stanowiącego załącznik nr 2 do regulaminu.

Formularz należy złożyć w formie papierowej bezpośrednio w siedzibie Biura Obsługi

Samorzadu nie później niż 2 dni przed wyznaczonym terminem sesji. Formularz musi być

podpisany przez osoby reprezentujące organizację.

8. Jeżeli wnioskodawca złoży formularz, o którym mowa w ust. 7 pkt 2 w wymaganym terminie,

podpisany i kompletnie wypełniony, wówczas na sesji rady zostaną rozpatrzone uwagi

organizacji lub podmiotu dotyczące danego projektu aktu prawa miejscowego.

9. Niespełnienie łącznie wszystkich warunków, o których mowa w ust. 8 skutkuje brakiem

rozpatrzenia uwag na sesji rady.

10. Uwagi zgłaszane, w sposób określony w ust. 7 pkt 2, nie są wiążące dla rady.

Rozdział IV

Konsultacje z Gminną Radą Działalności Pożytku Publicznego

§ 8

Do konsultacji z Gminną Radą Działalności Pożytku Publicznego, jeżeli zostanie powołana,

mogą być stosowane przepisy rozdziału II z zastrzeżeniem § 4 pkt 7 niniejszego regulaminu,

niezależnie od uprawnień i obowiązków wynikających z ustawy o działalności pożytku publicznego i wolontariacie.

Rozdział V

Postanowienia końcowe

§ 9

Konsultacje opisane w niniejszym regulaminie nie naruszają postanowień innych trybów konsultacji wynikających z przepisów odrębnych.

Załącznik nr 1 do regulaminu

WNIOSEK

O KONSULTACJĘ PROJEKTU AKTU PRAWA MIEJSCOWEGO

W DZIEDZINIE DOTYCZĄCEJ DZIAŁALNOŚCI STATUTOWEJ

ORGANIZACJI POZARZĄDOWEJ

Nazwa wnioskodawcy:

………………………………………………………………………………………..

Projekt aktu prawa miejscowego do konsultacji

……………………………………………………………………………………………

Działalność statutowa wnioskodawcy w zakresie obejmującym akt prawa miejscowego

…………………………………………………………………………………………….

…………………………………………………………………………………………………

…………………………………………………………………………………………………

…………………………………………………………………………………………………

Załącznik do wniosku: kopia części statutu w zakresie działalności statutowej

…………………………………………………………..

(podpisy osób upoważnionych do reprezentowania wnioskodawcy)

Potwierdzam odbiór tekstu projektu aktu prawa miejscowego, o konsultację którego

wnioskowałem:

…………………………………………………………………………………………………

(podpis)

Załącznik nr 2 do regulaminu

FORMULARZ DO KONSULTACJI

PROJEKTU AKTU PRAWA MIEJSCOWEGO

W ZAKRESIE DZIAŁALNOŚCI STATUTOWEJ ORGANIZACJJI POZARZĄDOWEJ

Wskazanie projektu aktu prawa miejscowego, który jest konsultowany

1

Uchwała w sprawie ……………………………..

Wskazanie dotychczasowego zapisu w projekcie uchwały, który wymaga zmiany

(należy wpisać dosłowne brzmienie przepisu)

2

Art. …….

Proponowane zmienione brzmienie zapisu lub treść nowego przepisu

(w przypadku propozycji dodania do projektu nowego przepisu, w polu 2 wpisać należy: NOWY PRZEPIS)

Uzasadnienie wprowadzanych zmian

3

------------------------------------------------------- ……………………………………………

Organizacja lub podmiot składający formularz podpisy osób reprezentujących

UZASADNIENIE

do Uchwały Nr ..../...../10

Rady Miejskiej w Nowej Rudzie

z dnia ............ 2010r.

w sprawie określenia szczegółowego sposobu konsultowania z radą działalności pożytku publicznego, organizacjami pozarządowymi i podmiotami wymienionymi w art. 3 ust. 3 ustawy o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie projektów aktów prawa miejscowego w dziedzinach dotyczących działalności statutowej tych organizacji.

Stosownie do art. 5 ust. 5 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 roku o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie Rada Miejska w Nowej Rudzie zobligowana jest do podjęcia uchwały w sprawie określenia szczegółowego sposobu konsultowania z radą działalności pożytku publicznego, organizacjami pozarządowymi i podmiotami wymienionymi w art. 3 ust. 3 ustawy o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie projektów aktów prawa miejscowego w dziedzinach dotyczących działalności statutowej tych organizacji.

Rada Miejska w Nowej Rudzie stoi na stanowisku, że dobre funkcjonowanie organizacji pozarządowych sprzyja tworzeniu więzi społecznej i budowaniu społeczeństwa obywatelskiego. Efektywniej zaspakajane są potrzeby wspólnot lokalnych oraz następuje odciążenie sektora publicznego w realizacji zadań publicznych.

Obszary współpracy zostały zidentyfikowane na podstawie zadań publicznych realizowanych w latach ubiegłych.

Przyjmując niniejszą uchwałę, jako wyraz polityki władz wobec organizacji pozarządowych, Rada Miejska ma na uwadze zapewnienie organizacjom pozarządowym na terenie Nowej Rudy, lepszych warunków funkcjonowania oraz wspieranie ich inicjatyw i działań.

.....................................................

(podpis i pieczątka Burmistrza)

Sporządził:

Zatwierdził:

Zatwierdził pod względem formalno-prawnym: