Uchwała Nr 38/IX/11 w sprawie ustalenia wysokości opłat za świadczenia publicznych przedszkoli prowadzonych przez Gminę Miejską Nowa Ruda.
Uchwała Nr 38/IX/11 w sprawie ustalenia wysokości opłat za świadczenia publicznych przedszkoli prowadzonych przez Gminę Miejską Nowa Ruda.
do Uchwały Nr 38/IX/11
Rady Miejskiej w Nowej Rudzie
z dnia 27 kwietnia 2011r.
w sprawie ustalenia wysokości opłat za świadczenia publicznych przedszkoli
prowadzonych przez Gminę Miejską Nowa Ruda.
Zgodnie z art. 14. ust. 5 z dnia 7 września 1991 r. o systemie oświaty, opłaty za świadczenia prowadzonych przez gminę przedszkoli publicznych ustala rada gminy z uwzględnienie bezpłatnego nauczania i wychowania w zakresie co najmniej 5 godzinnej. podstawy programowej. W myśl orzecznictwa sądowego świadczenia, za które przedszkola publiczne maja prawo pobierać opłaty muszą być skonkretyzowane w celu realizacji zasady ekwiwalentności tych świadczeń i opłat. Zgodnie z tą zasadą opłaty można pobierać za konkretne świadczenia przekraczające podstawę programową wychowania przedszkolnego a wysokość opłat winna odpowiadać zakresowi świadczeń, z których korzysta dziecko. Ustalając opłaty za świadczenia przedszkoli nie można wprowadzać regulacji odnoszących się do ustalenia wysokości opłat za wyżywienie, albowiem kwestie te reguluje art. 67a ust 3 ustawy o systemie oświaty, w myśl którego, warunki korzystania ze stołówki szkolnej w tym wysokość opłat za posiłki ustala dyrektor szkoły w porozumieniu z organem prowadzącym szkołę.
Kwotę stawki partycypacyjnej o której mowa w § 3 ust. 1 ustalono na podstawie kosztów ponoszonych w przedszkolach publicznych, uwzględniając wyłącznie płace nauczycieli, pozostałe koszty funkcjonowania przedszkoli obciążają gminę w całości.
Średni koszt jednej godziny funkcjonowania przedszkola uwzględniający wyłącznie płace nauczycielskie w przedszkolach publicznych nr 1 i 2 w Nowej Rudzie wynosi:
( obliczono na podstawie faktycznych wydatków płacowych nauczycieli za 2010 r.)
( P1 ) -276 114,37 zł. + (P2) 118 946,03 = 395 060,40 zł.
Przedszkola są czynne: ( P1 ) 9,5 gdz. +( P2 ) 9 godz. = Razem 18,5 godziny dziennie
18,5 godz. x 5 dni x 4,16 tyg. x 11 miesięcy = 4 233 godz. rocznie
Średni koszt 1 godz. funkcjonowania przedszkola wynosi 395 060 zł.: 4233 godz. = 93,33 zł./godz.
Przy maksymalnej liczbie 25 dzieci w grupie, koszt 1 godziny w przeliczeniu na 1 ucznia w przedszkolu obejmujący wyłącznie płace nauczycieli wynosi:
93,33 zł./godz.: 25 uczniów = 3,73 zł./1godz. na 1 ucznia.
Rodzic ponosiłby koszt 1,80 zł ( według najniższego wynagrodzenia wynoszącego na dzień dzisiejszy 1386 zł. ). Pozostałą część kosztów przebywania ucznia w przedszkolu ponad pięciogodzinną podstawę programową ponosić będzie Gmina Miejską Nowa Ruda
Dotychczasowe uchwały organów stanowiących jednostek samorządu terytorialnego regulujące zasady odpłatności za przedszkola, zgodnie z art. 2 ustawy dnia 5 sierpnia 2010 r.
o zmianie ustawy o systemie oświaty zachowują moc do czasu wydania nowych uchwał przewidzianych w art. 14 ust. 5 u.s.o. nie dłużej jednak niż do 31 sierpnia 2011 roku
W związku z powyższym podjęcie uchwały jest uzasadnione.