Uchwała Nr 341/XLII/10

Rady Miejskiej w Nowej Rudzie

z dnia 31 marca 2010 r.

w sprawie przystąpienia do zmiany studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego .

Na podstawie art. 18 ust. 2 pkt 5 ustawy z dnia 8 marca 1990 roku o samorządzie gminnym (Dz. U. z 2001 r. Nr 142, poz. 1591, z 2002 r. Nr 23, poz. 220, Nr 62, poz. 558, Nr 113, poz. 984, Nr 153, poz. 1271 i Nr 214, poz. 1806, z 2003 r. Nr 80, poz. 717 i Nr 162, poz. 1568, z 2004 r. Nr 102, poz. 1055 i Nr 116, poz. 1203, z 2005 r. Nr 172, poz. 1441 i Nr 175, poz. 1457, z 2006 r. Nr 17, poz. 128 i Nr 181, poz. 1337, z 2007 Nr 48, poz. 327, Nr 138, poz. 974 i Nr 173, poz. 1218, z 2008, Nr 180, poz.1111, Nr 223,poz.1458, Nr 52, poz.420, Nr 157, poz.1241) oraz art. 9 ust. 1 ustawy z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (Dz. U. Nr 80 poz. 717, z 2004 r. Nr 6, poz. 41 i Nr 141, poz. 1492, z 2005 r. Nr 113, poz. 954 i Nr 130, poz. 1087, z 2006 r. Nr 45, poz. 319 i Nr 225, poz. 1635, z 2007 r. Nr 127, poz. 880, z 2008 r., Nr 201, poz.1237, Nr 199, poz. 1227, Nr 220, poz. 1413), Rada Miejska w Nowej Rudzie uchwala:　

1) w rejonie ulicy Mała Kolonia;

2) w rejonie ulicy Jasnej;

3) w rejonie ulicy Słupieckiej.

1) zasięgi obszarów, o których mowa w ust. 1 pkt 1 i 2 – na załączniku nr 1;

§ 3. Uchwała wchodzi w życie z dniem podjęcia.

Przewodniczący Rady Miejskiej

Andrzej Behan

Uzasadnienie

do Uchwały Nr 341/XLII/10

Rady Miejskiej w Nowej Rudzie
z dnia 31 marca 2010 r.

W ramach przygotowywania uchwały w sprawie zmiany uchwały o przystąpieniu do sporządzenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego dla rejonu ul. Słupieckiej oraz uchwały w sprawie przystąpienia do sporządzenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego dla obszarów w rejonie ulic: Mała Kolonia i Jasna stwierdzono potrzebę fragmentarycznej zmiany studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy miejskiej Nowa Ruda, przyjętego uchwałą Nr 25/IV/07 Rady Miejskiej w Nowej Rudzie z dnia 24 stycznia 2007 r.

Projektem miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego dla rejonu ulicy Słupieckiej ma być objęty m.in. obszar miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego przyjętego uchwałą Nr 14/II/02 z dnia 5 grudnia 2002 r. W tym planie, jak i w związku z tym w później uchwalonym studium, omawiany obszar został przeznaczony na cele przemysłowe. Przesłanką do dokonania zmiany tego przeznaczenia zarówno w planie miejscowym, jak i w studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego – z którym ten nowy plan musi być zgodny – jest wniosek firmy „Invest-Park Development” Sp. z o.o., zawarty w piśmie znak: l.dz. 2405/03/10 z dnia 04.03.2010 r., które wpłynęło do Urzędu Miejskiego w dniu 8 marca 2010 r. Wnioskodawca, zwrócił się o dokonanie zmiany miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego terenów przemysłu nieuciążliwego w Nowej Rudzie, przyjętego uchwałą Nr 14/II/02 Rady Miejskiej w Nowej Rudzie z dnia 5 grudnia 2002 r., na tereny zabudowy mieszkaniowej z dopuszczeniem usług i handlu od strony drogi wojewódzkiej nr 381. Postulowana przez wnioskodawcę zmiana przeznaczenia dotychczasowego obszaru aktywności gospodarczej na cele mieszkaniowe i usługowe jest konsekwencją braku zainteresowania przedsiębiorców inwestycjami przemysłowymi na tym obszarze. Przesądzały o tym niewątpliwie co najmniej dwa czynniki: mała powierzchnia terenu - jak na funkcje przemysłowo-składowe oraz znaczna odległość od zainwestowanych terenów o takim charakterze. Ten obszar znacznie bardziej nadaje się natomiast dla zabudowy mieszkaniowej, szczególnie wtedy, gdy zostanie osłonięty od strony ulicy Słupieckiej zabudową usługową. Ta zmiana korzystna będzie także dla obecnych i przyszłych mieszkańców osiedla Waryńskiego, którzy zamiast potencjalnie konfliktowego obiektu przemysłowego, w tym miejscu znajdą kontynuację osiedla wraz z towarzyszącymi usługami.

Zbliżone powody wskazują na celowość zmiany studium także na dwóch obszarach w rejonie ulic Mała Kolonia i Jasna. Tu także ustalenia zarówno planu miejscowego, jak i zgodnego z nim studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego nie przyczyniły się dotychczas do pojawienia się pożądanych inwestycji komercyjnych. Uznano zatem za celowe uwzględnienie postulatu tego samego wnioskodawcy, by na części obszaru w rejonie ulicy Mała Kolonia przewidzieć realizację obiektu handlowego o powierzchni sprzedaży przekraczającej 2000 m2. W trakcie rozmów wnioskodawca poinformował, że nawiązał kontakt z potencjalnym inwestorem, zainteresowanym realizacją tu galerii handlowej. Jest to część miasta, która nie ma żadnego dużego obiektu handlowego, a jednocześnie położona w niewielkiej odległości od centrum. W trakcie negocjacji ustalono także, że powinien to być obiekt, o co najmniej dwóch kondygnacjach. Uznano, że to dodatkowo przemawia za uwzględnieniem postulatu wnioskodawcy. Przy okazji komunalne grunty leżące na południe od proponowanej lokalizacji obiektu handlowego, w zasięgu obszaru objętego niniejszą uchwałą, będą mogły zostać przeznaczone pod mieszkalnictwo, a nie oczekiwać jak dotychczas bezskutecznie, na pojawienie się inwestora przemysłowego.

Podobny kierunek zmian – zastąpienie przeznaczenia przemysłowego mieszkalnictwem i usługami – przewidziany jest także na komunalnych gruntach w rejonie ulicy Jasnej.

Za modyfikacją studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego przemawia także fakt, że zmiany w obu tych obszarach (w rejonie ulicy Mała Kolonia i ulicy Jasnej) zmniejszą zagrożenie konfliktami funkcjonalno– przestrzennymi, gdyż w miejsce mogących generować uciążliwości funkcji przemysłowych, wprowadza się mieszkalnictwo z usługami, czyli przeznaczenie dominujące w sąsiedztwie tych obszarów.

Na koniec warto podkreślić, że wprowadzenie omawianych zmian w studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego warunkuje możliwość uchwalenia miejscowych planów zagospodarowania przestrzennego dla omawianych obszarów.